3月13日下午,海淀區(qū)組織的中關(guān)村外債宏觀審慎管理試點(diǎn)暨融資創(chuàng)新宣介會(huì)順利召開,來自中國人民銀行中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)中心支行、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司(新三板)、中國銀行和招商銀行的專家為參會(huì)的近200家海淀區(qū)的高新技術(shù)中小微企業(yè)介紹了旨在降低中小微企業(yè)融資成本、緩解融資難題的外債宏觀審慎管理試點(diǎn)等創(chuàng)新政策,講解了中小微企業(yè)融資的新辦法、新舉措。會(huì)上,海淀區(qū)的中小微企業(yè)北京威聯(lián)德骨科技術(shù)有限公司、北京和隆優(yōu)化科技股份有限公司與招商銀行離岸業(yè)務(wù)部,北京綠色金可生物技術(shù)股份有限公司與中國銀行北京市分行和布魯塞爾分行簽署了最高綜合成本為4.5%,借款總額200萬歐元的低成本外債借款協(xié)議,成為首批試點(diǎn)外債宏觀審慎管理的中小微企業(yè)。這為解決中小微企業(yè)融資難題,降低中小微企業(yè)融資成本開拓了一條新路,為金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,資金支持科技創(chuàng)新進(jìn)行了典型示范。
長期以來,境外融資成本處在較低的水平,與境內(nèi)的融資成本形成了較大利差。但是,受政策和渠道限制,廣大中小微企業(yè)不能利用境外低成本的資金解決融資難題。
十八屆三中全會(huì)《決定》明確要建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動(dòng)管理體系。2014年11月,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議更是明確支持跨境融資,允許中小微企業(yè)利用境外低成本資金支持企業(yè)發(fā)展。國家外匯管理局批準(zhǔn)在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)(海淀區(qū))開展外債宏觀審慎管理試點(diǎn),允許符合條件的中外資企業(yè)借用外債余額實(shí)行比例自律管理,北京外匯管理部授權(quán)中關(guān)村中心支局負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的具體實(shí)施。
外債宏觀審慎管理試點(diǎn)以債務(wù)人外債比例自律為主要方式,首次允許中資企業(yè)借入外債并結(jié)匯,拉平中外資企業(yè)對(duì)外借款政策待遇,符合條件的高科技企業(yè)可以直接從境外借入低成本資金,外匯管理局按規(guī)定準(zhǔn)予結(jié)匯,企業(yè)可比較境內(nèi)外信貸融資成本,自主決定融資幣種、期限、渠道。試點(diǎn)有利于促進(jìn)中關(guān)村科技型企業(yè)投融資便利化,便利中關(guān)村核心區(qū)企業(yè)與全球低成本資金“牽手”,緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題,中關(guān)村核心區(qū)內(nèi)1萬余家企業(yè)會(huì)直接受益。
廣大中小微企業(yè)由于公司小、渠道少、業(yè)務(wù)單一,很難直接與境外信貸機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系。為此海淀區(qū)金融辦與人民銀行中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)中心支行(外匯局中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)中心支局)密切配合,組織開展外債試點(diǎn)政策的培訓(xùn)和宣傳,同時(shí)招商銀行等具有海外分支機(jī)構(gòu)的銀行積極落實(shí)外債試點(diǎn)政策,通過境內(nèi)機(jī)構(gòu)審核,境外機(jī)構(gòu)借款等形式,主動(dòng)為企業(yè)服務(wù),解決了中小微企業(yè)“不認(rèn)識(shí)”境外機(jī)構(gòu),信用基礎(chǔ)較薄弱和缺乏金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的抵押品等問題,及時(shí)提供增信產(chǎn)品支持,同時(shí)又引入了境外低成本的資金,切實(shí)降低了中小微企業(yè)融資成本。
下一步,海淀區(qū)金融辦將研究出臺(tái)外債試點(diǎn)配套政策,進(jìn)一步降低小微企業(yè)外債融資成本,防范外債風(fēng)險(xiǎn),使更多的中小微企業(yè),特別是小微企業(yè)利用外債做強(qiáng)做大。